La Cámara de Diputados otorgó sanción final al proyecto que provino en segunda revisión del Senado, por el que se establecen los principios para la transformación digital de Mendoza.

El fin que tiene esta normativa enviada por el Poder Ejecutivo, se centra en "facilitar la interacción de los administrados con el Estado, agilizar y garantizar el acceso al ejercicio de los derechos de los administrados, el cumplimiento de sus obligaciones, mejorar la eficiencia y transparencia de los servicios, fomentar la competitividad del Estado y promover una sociedad digital inclusiva".

Es una iniciativa que tiene por objeto regular el Sistema de Administración Pública Digital de la Provincia, y será obligatoria para Ministerios Provinciales, Secretarías del Poder Ejecutivo Provincial, Entes Descentralizados y Autárquicos, Empresas y Sociedades del Estado o con Participación Estatal Mayoritaria, Poder Legislativo y Poder Judicial. La Autoridad de Aplicación será el Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial.

En comisiones del Senado, se realizaron diferentes agregados a algunos artículos. De todos modos, la norma busca desarrollar un sistema que garantice los servicios electrónicos y/o digitales de manera más accesible para todos, impulsando la formación, comprensión y el tratamiento de los datos y la información como un bien público valioso, promoviendo su uso responsable y eficiente. Los servicios se diseñarán y se ofrecerán teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos, las organizaciones públicas y privadas, garantizando la accesibilidad y la inclusión.

Durante su tratamiento en el recinto, el diputado Jorge López (UCR) indicó que "se avanza en lo que tiene que ver con el acceso digital y estableciendo algunas obligaciones para la provincia en lo que tiene que ver con conectividad, con puntos de atención presencial y asesoramiento y la formación básica de competencias digitales".

A su vez, resaltó que "el cumplimiento del principio "solo una vez"" en el que "el Estado tenga la capacidad para que en el sistema se garantice la interoperabilidad y que no deba el usuario estar proporcionando información o documentación que ya existe en distintas áreas" dependientes del Estado.

Sobre una de las incorporaciones que realizó el Senado a la normativa, destacó López que "viene a dar garantías de que vamos a estar cumpliendo con otras de las preocupaciones que había en el momento del debate"; también aclaró que "han sido modificaciones que tienen que ver con la técnica legislativa que fueron analizadas también en el plenario de las comisiones de ayer", por lo tanto, "adelantamos nuestro acompañamiento al proyecto del Senado".

Plataforma Integral de Servicios Ciudadanos

La Plataforma Integral de Servicios Ciudadanos "Mendoza por Mí" (MxM) es "la plataforma de servicios de la Provincia de Mendoza que centraliza y facilita a la ciudadanía el acceso a los servicios digitales que brinda el Estado provincial, comprendiendo la misma la Identidad Digital, el Portadocumento Digital Ciudadano, la gestión de comunicaciones y notificaciones, documentación digitalizada, Gestión de Turnos, acceso a trámites, y/o cualquier otro componente que a futuro se incorpore, conforme con los términos establecidos en la presente ley".

La norma destaca que "este nuevo canal de comunicación ofrece soluciones digitales integrales pensadas desde las necesidades ciudadanas, desde donde se pueden consultar y realizar trámites en línea sin necesidad de ir a una oficina pública".

Esta herramienta, permitirá que con un mismo y único usuario se acceda a todos los trámites, servicios, información y gestiones realizadas por una persona en su relación con el Estado provincial.

De igual manera, permitirá la realización de trámites de manera más simple y clara, reduciendo tiempos administrativos y la solicitud de información y documentos en poder del Estado; como además, de promover la transparencia en la gestión pública al facilitar el acceso a la información y los datos gubernamentales.

Igualmente, "asegura el estricto cumplimiento de toda la normativa vigente en materia de protección de datos personales y ciberseguridad, garantizando la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información personal para los administrados".

Además, se podrá acceder al "Portadocumento Digital Ciudadano" el cual es un espacio virtual, personal e intransferible, destinado a cada persona de la Provincia de Mendoza. Su función es brindar un acceso único a documentos digitales provisto por organismos públicos y privados que sean de valor para los ciudadanos. Estos documentos contarán con mecanismos de seguridad válidos, tales como firma digital, códigos QR, o cualquier otro mecanismo que permita validar la autenticidad de los mismos ante terceros.

"La documentación del Portadocumento Digital Ciudadano tendrá la misma validez legal y jurídica que cualquier documento original en formato papel y su contenido será utilizado de igual manera en un formato u otro, siempre y cuando sea presentada o disponibilizada en formato digital", destaca la iniciativa.

Ecosistema Digital de Integrabilidad

El proyecto, entre otros puntos, crea el "Ecosistema Digital de Integrabilidad de la Provincia de Mendoza-EDI-", con el fin de "garantizar la seguridad, confiabilidad, trazabilidad y no repudio en el intercambio de datos, procesos y servicios digitales entre las organizaciones miembros del mismo".

El texto normativo expresa que el Ecosistema "será desarrollado bajo las buenas prácticas, recomendaciones y los estándares de más alta calidad actuales y los que se establezcan a futuro". "Entendiéndose que se refiere a las decisiones sobre los marcos de interoperabilidad, los acuerdos institucionales, las estructuras organizativas, las funciones y responsabilidades, las políticas y demás aspectos cuyo objetivo es garantizar y supervisar la interoperabilidad".

El mismo estará integrado por un representante titular y un representante suplente, del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial del Estado Provincial. EI Poder Ejecutivo presidirá el mismo, a través del Ministro de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial.

La iniciativa dispone que los distintos organismos alcanzados, deberán incorporarse al EDI Mendoza en un plazo no mayor a los doce meses con una prórroga excepcional de doce meses más por razón fundada.

Por otro lado, plantea la incorporación de un inciso al artículo 144° de la Ley Nº 8706 de Administración Financiera, tendiente a la adquisición de bienes y servicios a través de plataformas de comercio electrónico y Marketplace digital.