Buscando la remonetizaci贸n

Milei y Caputo dan las puntadas finales al plan para atraer los d贸lares del colch贸n

El Gobierno busca poner en movimiento parte de los m谩s de US$ 200 mil millones que la gente tendr铆a en cajas de seguridad.

Jos茅 Calero

"Si lo logramos, seremos Gardel". Con ese esp铆ritu, el gobierno de Javier Milei se lanzar谩 en los pr贸ximos d铆as a una aventura sin precedentes para intentar convencer a millones de argentinos de que pueden utilizar sin preocupaciones los d贸lares que, en muchos casos, llevan d茅cadas ahorrando.

El Gobierno avanza con la "batalla cultural", ahora para tratar de demostrar que quienes mantienen sus d贸lares fuera del alcance del Fisco no son evasores, sino "h茅roes". Y lo har谩 por decreto, para evitar que la oposici贸n busque trabarlo en el Congreso. La "amnist铆a total" saldr铆a en no m谩s de dos semanas.

El Gobierno espera recaudar al menos US$ 2.000 millones de impuestos este a帽o por la medida, es decir que apunta a que se blanqueen unos US$ 10.000 millones de ac谩 a diciembre.

Representa otra audacia del presidente Javier Milei, quien, junto al ministro de Econom铆a, Luis Caputo, busca las herramientas para garantizarle a millones de argentinos que si usan su "canuto" de divisas, no ser谩n perseguidos.

El Gobierno analiza la letra chica para dar garant铆as a esos ahorristas que podr铆a jugar un rol clave para monetizar la econom铆a y apuntalar el crecimiento.

Se trata de unos US$ 200.000 millones de piso que est谩n guardados. Representan un tercio del Producto Bruto del a帽o. Si parte de esos fondos se volcar谩n al sistema financiero, habr铆a un shock de cr茅dito.

Entre las opciones que se barajan, est谩 habilitar a productores del agro a pagar insumos directamente en moneda extranjera.

Como incentivo, se podr铆a exceptuar a esas transacciones del pago del impuesto al cheque, que es de 1,2% del valor de la operaci贸n.

"Es una medida para los productores porque buscan los d贸lares que tienen atesorados", especulan en el mercado.

El ministro de Econom铆a explic贸 que el objetivo de fondo es habilitar el uso de d贸lares no declarados para hacer alg煤n consumo puntual: "Que se usen sin dar explicaciones".

Milei se帽ala que, si esas divisas vuelven al sistema, podr铆a ser una "inyecci贸n enorme para provocar un boom de inversi贸n", y que el pa铆s acelere el proceso de crecimiento.

"En los colchones, los argentinos debemos tener 200.000 millones de d贸lares, o 300 mil millones, o 400 mil millones, seg煤n a qui茅n le pregunten que hace la estimaci贸n", dice Milei.

Dijo que para que la Argentina consolide el crecimiento, su administraci贸n est谩 motivando la dolarizaci贸n end贸gena. "Queremos evitar que ese proceso no se vea empastado o retrasado", explic贸.

"Los que tienen los d贸lares en el colch贸n tienen miedo de dejar los dedos marcados y los vayan a buscar, esa es la realidad", se帽al贸 el jefe de Estado.

Con ese fin, entre ARCA, el Ministerio de Econom铆a y el Banco Central se busca crear un mecanismo para que la gente pueda ingresar los d贸lares en el sistema, comprar lo que quieran y tenga garantizado que nadie los vaya a perseguir.

Pero hay un problema: el decreto podr铆a chocar contra las leyes internacionales anti lavado. Por eso, trascendi贸 que el Gobierno estar铆a en conversaciones con el organismo que combate el lavado de dinero (GAFI) y una de las posibilidades ser铆a limitar la medida solo a los residentes, dejando afuera a capitales del exterior.

Para reforzar su idea, Milei volvi贸 a calificar de "h茅roes" a quienes lograron evitar que el Estado les quite las divisas.

"Los que tienen d贸lares en el colch贸n son los h茅roes que van a sacar adelante a este pa铆s. Ustedes no metieron d贸lares abajo del colch贸n porque odian al pa铆s; lo hicieron porque del otro lado hab铆a un conjunto de hijos de puta, delincuentes, que les afanaron con el impuesto inflacionario", enfatiz贸 Milei, como siempre, sin pelos en la lengua.

Dijo que quienes "llevaron los d贸lares al colch贸n no son delincuentes, son personas que se escaparon de los delincuentes legales, que son los pol铆ticos, y ladr贸n que roba a otro ladr贸n tiene mil a帽os de perd贸n".

Incluso, sostuvo que ser铆a como "defenderse de un chorro y que los castiguen para seguir premiando el chorro. No, eso no, eso est谩 mal, ac谩 se va a ponderar a la gente de bien y -por ende- van a poder sacar sus d贸lares sin tener que dejar los dedos marcados, porque fueron d贸lares ganados honestamente y para evitar que los robaran la basura de los pol铆ticos".

De esta forma, el Gobierno sigue intentando llevar tranquilidad a quienes puedan estar analizando usar sus divisas atesoradas en cajas de seguridad.

Milei brind贸 otra precisi贸n que era una duda para el mercado. 驴Se podr谩 pagar impuestos con d贸lares? Su respuesta fue negativa.

"En la transici贸n, el peso va a seguir existiendo y se va a utilizar para pagar impuestos", aclar贸.

Y pronostic贸 que "con el crecimiento econ贸mico y con esta remonetizaci贸n el peso se va a seguir apreciando, pero va a quedar chiquito respecto de la cantidad de d贸lares. El sistema va a quedar dolarizado end贸genamente y cuando eso pase vamos a estar en condiciones de poder cerrar esa instituci贸n siniestra -por el Banco Central-, que tanto da帽o le ha hecho a los argentinos, y terminar gan谩ndonos la libertad monetaria para que nunca m谩s ning煤n pol铆tico pueda robarlos con el impuesto inflacionario".

En el Gobierno, por estas horas, tambi茅n analizaban en paralelo una especie de "blanqueo" que no requiere luz verde del Congreso. Se trata de lo que los tributaristas llaman "presentaci贸n espont谩nea". As铆, los d贸lares podr铆an utilizarse para una operaci贸n puntual como podr铆a ser una compra de alg煤n bien durable, veh铆culo o inmueble, sostienen en el Gobierno.

Existen diferencias entre un r茅gimen de presentaci贸n espont谩nea, contemplado en el art铆culo 113 de la Ley 11.683, y un blanqueo de capitales establecido por ley.

De acuerdo con ese art铆culo, el Poder Ejecutivo Nacional tiene la potestad de tomar decisiones sobre la Naci贸n en lo relativo a la recaudaci贸n y fiscalizaci贸n de los impuestos, dentro de los l铆mites legales y constitucionales.

Una de las principales diferencias radica en el marco normativo que los regula. La presentaci贸n espont谩nea se establece por decreto, mientras que el blanqueo se dispone por una ley. Adem谩s, el primero suele tener un alcance m谩s limitado, ya sea general o enfocado a ciertas zonas del pa铆s, y solo es v谩lido cuando no existe una inspecci贸n iniciada, observaci贸n o denuncia vinculada al contribuyente.

En contraste, el blanqueo es de alcance general y permite regularizar activos, aun cuando existan inspecciones en curso u observaciones previas.

Otro aspecto relevante es el tratamiento de los activos no declarados. En el caso de la presentaci贸n espont谩nea, se debe denunciar su posesi贸n o tenencia en las condiciones que establezca el decreto correspondiente. En los blanqueos, esa exteriorizaci贸n tambi茅n est谩 prevista, pero las condiciones suelen ser m谩s beneficiosas.

Los efectos fiscales tambi茅n difieren. En un r茅gimen de presentaci贸n espont谩nea, no hay condonaci贸n de impuestos, los cuales deben regularizarse conforme a lo dispuesto.

En cambio, en el blanqueo se condonan los impuestos de acuerdo a las condiciones del r茅gimen. Adem谩s, puede establecerse un impuesto especial, con al铆cuotas diferenciales, m铆nimo no imponible o incluso costo cero.

En cuanto a las sanciones, el r茅gimen de presentaci贸n espont谩nea permite la eximici贸n total o parcial de intereses, multas y accesorios, aunque no del capital adeudado.

Ambos reg铆menes permiten que las provincias y la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires se adhieran mediante una ley local. Si no lo hacen, pueden reclamar impuestos, intereses, sanciones y persecuci贸n penal por lo evadido.

Tributaristas recuerdan que este r茅gimen ya fue aplicado anteriormente mediante el decreto 93/2000, aunque advierten sobre su implementaci贸n. Habr铆a que blindarla muy bien del riesgo penal, ya que la 煤ltima vez que se aplic贸, la entonces AFIP sali贸 a hacer denuncias penales, recuerdan.

Adem谩s, el r茅gimen podr铆a complementarse con planes de facilidades de pago extendidos, seg煤n los expertos.

Por otra parte, especialistas mencionan como otra posible medida la suspensi贸n de la presunci贸n de incremento patrimonial no justificado, establecida por la Ley de Procedimiento Tributario.

Es una norma que dice que a los incrementos patrimoniales no justificados y a los dep贸sitos bancarios no justificados hay que sumarles un plus del 10% (considerado como renta que se consumi贸), y a eso hay que cobrarle Ganancias, IVA, m谩s intereses y multas.

ARCA o el Poder Ejecutivo (mediante un decreto) podr铆an establecer que no se apliquen estas figuras.

En el Gobierno avanzan con resoluciones destinadas a darles garant铆as a la gente de que podr谩 usar esos d贸lares con tranquilidad, como ocurri贸 en distintas oportunidades en las 煤ltimas d茅cadas, con el recuerdo m谩s terror铆fico de la crisis del 2001.

Se estima que son m谩s de US$ 200.000 millones y el Gobierno busca que parte de esa plata ingrese a la econom铆a para permitir una remonetizaci贸n que brinde sost茅n al crecimiento econ贸mico.

Ser铆a el combustible para alimentar una recuperaci贸n de la econom铆a que podr铆a rondar el 7 por ciento ese a帽o, si todo sale seg煤n lo planeado.

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